股策略 超千亿美元已征关税还能不能退？如何退？

在美国最高法院 2 月 20 日裁定总统特朗普加征关税政策违法后，包括大型零售商开市客在内的数百家公司已提起诉讼，要求退还此前征收的关税。根据美国海关与边境保护局去年 12 月的数据，依据《国际紧急经济权力法》实施的关税已累计征收超过 1300 亿美元。

目前，企业申请退还已缴关税的流程尚不明确。美国司法部去年在法庭文件中表示，如果关税被推翻，政府将提供退款，但最高法院的裁决并未就此问题提供任何指导。

特朗普在 20 日的新闻发布会上承认，关于联邦政府是否必须向美国企业退返关税税款，可能"要打五年官司"。

华东师范大学政治与国际关系学院教授余南平认为，美国企业要想拿回已缴关税，十分困难："从特朗普在接到这个裁决后召开新闻发布会表态来看，他认为在整个法院判决当中，一个字都没有提到关于这笔税款该如何使用或如何退还。所以他认为，接下来要经历漫长的一个司法程序去打官司，在美国要走这样的司法程序，周期时间成本是非常漫长的，退还（税款）从实际操作角度讲是非常非常困难的。"

这场判决并不意味着美国贸易保护主义就此停止。特朗普已迅速反击，宣布征收全球统一进口关税，先是 10%、后又加码至 15%，期限 150 天；若要延期，需经国会批准。

特朗普还强调，美国所有以"国家安全"为由征收的关税以及根据《1962 年贸易扩展法》第 232 条和《1974 年贸易法》第 301 条征收的关税将继续有效。

白宫原本指望涉案关税带来长期财政收入，如今可能落空。有分析认为，若产生巨额退税，或将扩大财政赤字，进一步加剧美国债务压力。

还有分析指出，美国企业与市场恐怕也将陷入混乱。一方面，已缴税金的企业排队维权，"诉讼潮"爆发；另一方面，新关税即将落地，企业无法预判成本，供应链、定价策略全面紊乱。

余南平教授指出："公司的备货、发货、物流是按照程序来的，中间涉及到税收条款的变动的话，整个物流包括供应链的重组，（企业）需要非常长的时间来应对。企业不知道怎么制定中长期的计划，只能短暂地按照一些约定来开展（贸易），因此它会大大缩减原有的经济贸易效率。这个可能是对整个全球供应链、产业链，包括贸易原有的价值链一个非常深层次的瓦解动作，这个影响会相当漫长。"

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